AKP’li Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın eşi Emine Erdoğan’ın özel kalem müdürü olduğunun ortaya çıkması kamuoyunda tartışmalara neden oldu.
Önceki gün TÜİK Başkanlığı görevine vekaleten getirilen Hazine ve Maliye Bakanı Berat Albayrak’ın Enerji Bakanlığı döneminde birlikte çalıştığı Yinal Yağan, eşinin “Emine Erdoğan’ın özel kalem müdürü” olduğu haberiyle gündeme gelirken, Emine Erdoğan’ın emrinde daha başka hangi kadrolar bulunduğu ve böyle bir görevlendirmenin yasal dayanağı olup olmadığı ve Emine Erdoğan ile personelinin harcamalarının hangi bütçelerden karşılandığı kamuoyunda merak konusu oldu.
‘Cumhurbaşkanlarının eşine kamusal bir görev ve yetki verilmemiştir’
Sol.org.tr’de yer alan habere göre, “Cumhurbaşkanı eşinin bir özel kalem müdürü olduğunu ilk kez duyuyoruz. Özel kalem müdürlüğü kadrosu üst düzey kamu görevlilerinin hizmetlerini yürütmek amacıyla oluşturulur. Cumhurbaşkanı eşi üst düzey bir kamu görevlisi mi sayılıyor? Neyi yönetiyor?” sorumuzu yanıtlayan eski Cumhurbaşkanlığı Devlet Denetleme Kurulu üyesi ve emekli Sayıştay Denetçisi yazarımız Kadir Sev, “Özel kalem müdürlüğü kadrosu, makam sahipleri için öngörülmüştür. Anayasa ve yasalarda Cumhurbaşkanlarının eşlerine, eş olma özelliklerinden ötürü kamusal bir görev ve yetki verilmemiştir. Kamusal bir güç kullanamazlar” değerlendirmesinde bulundu.
‘Böyle bir makam yok’
Bürokraside Cumhurbaşkanlığı eşi diye tanımlanmış bir makam olmadığını, makam sahibi sayılamayacağını belirten Sev, şöyle konuştu:
Bildiğimiz kadarıyla Emine Erdoğan, herhangi bir kamu kurumunu yönetmek üzere atanmış da değildir.
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında 1 sayılı CB Kararnamesinin ikinci maddesinde Özel Kalem Müdürlüğü kadrosu yalnızca Cumhurbaşkanı için öngörülmüştür.
Bütün bu nedenlerle eğer “özel kalem müdürü” unvanı taşıyan bir kamu görevlisi çalıştırılıyorsa, yasal değildir.
Cumhurbaşkanı eşlerinin kamusal yetkileri yoktur. Ancak “eşi” olmalarından kaynaklanan prestijleri vardır ve toplumsal projelere katkı vermeleri önemsenir.
Katkı verdikleri projelerde yardımcı olmak amacıyla kişiler görevlendirilebilir. Ama bunların kamusal güce sahip olduğu kamusal bir yetki kullandığı düşünülmemelidir: Görevlendirilenler yalnızca “yardımcı” olurlar. Bunun dışında bir statüleri olamaz.
Cumhurbaşkanlığı internet sitesinde; “Sayın Emine Erdoğan’ın himaye ettiği projeler” sayfasına bakıldığında “insani yardımlar…gönül elçileri…geleneksel ve tamamlayıcı tıp kongresi…” gibi on adet proje sıralanmaktadır.
‘Özel kalem müdürü kullanıyorsa bu yasal değildir’
Sonuç olarak şunu söyleyelim: Cumhurbaşkanı eşi makam sahibi değildir, özel kalem müdürü kullanıyorsa eğer bu yasal değildir. Büyük bir olasılıkla kendisine özel kalem müdürü tahsis edilmemiştir. Ancak, “yardımcı olmak üzere görevlendirilen” kişi için Emine Erdoğan’ın özel kalem müdürü denmesinden anlaşılıyor ki fiilen öyle bir görev unvanı oluşturulmuştur. Elbette bu da yasaların tanımlamadığı bir durumdur.
